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2024年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的指導(dǎo)下，以依法行政為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)城管執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章為核心，通過(guò)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平，加強(qiáng)了城管執(zhí)法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高了全局的法制工作水平。

一、主要工作情況及成效

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。我局召開(kāi)了城管局學(xué)習(xí)小組會(huì)議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，制定了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織黨員、干部在江西省網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等多種渠道系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，在黨組理論學(xué)習(xí)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)了上饒市委依法治市工作會(huì)議和弋陽(yáng)縣委全面依法治縣會(huì)議精神并進(jìn)行專題討論，同時(shí)要求各級(jí)黨員干部在日常理論學(xué)習(xí)、基層工作中學(xué)好用好習(xí)近平總書(shū)記《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威輔助讀物。

（二）部署開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)情況

緊密結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性地抓好法制宣傳教育。一是集中開(kāi)展了多種形式的憲法法律學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步弘揚(yáng)憲法精神，推進(jìn)法治建設(shè)。突出宣傳“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)、建設(shè)法治企業(yè)等；二是積極利用主題黨日學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)及微信平臺(tái)等載體，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，提高黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育實(shí)效。

（三）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)縣委和縣政府決策部署，聚焦聚力民生工作主線，切實(shí)扛起第一責(zé)任人主體責(zé)任，法治建設(shè)制度體系更加健全，行政決策程序更加規(guī)范，法治意識(shí)全面增強(qiáng)，依法行政能力大幅提升。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立自上而下的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制全面形成。二是優(yōu)化完善目標(biāo)責(zé)任考核體系。將依法治縣和法治政府建設(shè)同時(shí)列入局黨組工作安排和計(jì)劃。同時(shí)將履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況和學(xué)法用法情況列入局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子年終述職述法的重要內(nèi)容。三是建立工作部署和跟蹤調(diào)度制度。召開(kāi)年度工作會(huì)議，安排部署法治工作，法治領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究推進(jìn)重點(diǎn)工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取法治工作匯報(bào)，分析解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)工作落地落實(shí)。四是加強(qiáng)法治經(jīng)費(fèi)保障。將法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)調(diào)整，確保了法治建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。五是嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)報(bào)告制度，定期向縣政府報(bào)告工作開(kāi)展情況，并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。

（四）落實(shí)部門普法責(zé)任情況

全面落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，我局以“八五”普法工作為切入點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于加大全民普法力度的決策部署，結(jié)合法治宣傳日，圍繞中心工作開(kāi)展普法活動(dòng)，開(kāi)展普法學(xué)法活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政法治思維，同時(shí)促進(jìn)我縣居民知法懂法意識(shí)的提高。

（五）加強(qiáng)法治建設(shè)工作保障情況

為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)我局工作實(shí)際，研究制定了依法行政工作規(guī)劃，制定了相關(guān)規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。首先，狠抓干部職工的法治教育。根據(jù)工作性質(zhì)和特點(diǎn)，制定了教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，系統(tǒng)地學(xué)完了《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)。對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)立舉報(bào)電話。其次，大力狠抓城管執(zhí)法法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量，對(duì)具體工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計(jì)、歸類和分解，制定了一系列行政執(zhí)法制度。第三，把推行政務(wù)公開(kāi)作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會(huì)公開(kāi)城管執(zhí)法工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序，堅(jiān)持做到依法公開(kāi)行政：一是辦事法律依據(jù)公開(kāi);二是辦事程序公開(kāi);三是辦事結(jié)果公開(kāi);四是管理規(guī)定公開(kāi)。

二、本單位法治建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題

（一）法治理論學(xué)習(xí)不夠深入，不夠系統(tǒng)，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在。理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度不夠，在對(duì)城市管理方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深不透。

（二）城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。年輕有專業(yè)知識(shí)的人員較少，在日常執(zhí)法工作中難以全面展開(kāi)，在大型整治活動(dòng)中力量明顯薄弱，難以滿足目前現(xiàn)代化城市管理的需要，執(zhí)法人員整體素質(zhì)需要提高。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步提高普法精準(zhǔn)性和實(shí)效性。創(chuàng)新普法宣傳載體，建立完善多元化普法宣傳機(jī)制。將普法宣傳與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)相結(jié)合，與文藝元素相結(jié)合，采取“訂單式”普法，結(jié)合群眾的需求，精心準(zhǔn)備知識(shí)要點(diǎn)，利用短視頻、直播等普法新形式開(kāi)展智能化、可分享、可互動(dòng)的活動(dòng)，切實(shí)提高普法實(shí)效性。大力加強(qiáng)基層法治文化公共設(shè)施建設(shè)，因地制宜建立、打造一批具有地方特色的法治文化陣地，不斷提升法治文化在公共文化生活中的影響力和教育性。

（二）進(jìn)一步健全決策機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”，加強(qiáng)執(zhí)法人員的理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀念等學(xué)習(xí)教育。結(jié)合黨的二十大精神宣講活動(dòng)，深入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，把遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。定期開(kāi)展對(duì)干部及群眾的法治宣傳培訓(xùn)，全力確保決策執(zhí)行科學(xué)、程序規(guī)范、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法教育培訓(xùn)，打造專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍，定期組織行政執(zhí)法人員多形式、多方法進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開(kāi)展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)工作，不斷推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化。

（四）進(jìn)一步提高法治服務(wù)水平。深入開(kāi)展法治宣傳教育、國(guó)家憲法日、民法典宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛宣傳法律法規(guī)。創(chuàng)新法治宣傳形式，通過(guò)舉辦法治講座、發(fā)放宣傳資料等方式，提高法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合城管局的工作，引導(dǎo)大眾通過(guò)法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。

弋陽(yáng)縣城市管理局

2025年3月20日