2024年,旭光鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府和弋陽縣委全面依法治縣委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神結(jié)合起來,嚴(yán)格落實中央和省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總體目標(biāo),從立法、執(zhí)法、普法、守法各個環(huán)節(jié)整體發(fā)力,持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作,奮力推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下。
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實法治思維。
我鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)工作,認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,將法治建設(shè)納入主要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作同部署、同推進(jìn)、同落實。成立黨委書記任組長、分管副書記任副組長的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作模式,確保法治建設(shè)各項任務(wù)得到有效落實。及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署法治政府建設(shè)工作的具體措施和實施步驟,及時解決工作中遇到的問題和困難。
(二)強(qiáng)化依法決策,提升治理水平。
成立了鎮(zhèn)合法性審查工作小組,制定了合法性審核事項目錄清單合法性審查規(guī)定及工作流程,對轄區(qū)內(nèi)重大決策、規(guī)范性文件、制定行政執(zhí)法決定等進(jìn)行合法性、合規(guī)性、合理性全方位審查。充分發(fā)揮政府法律顧問、一村(社區(qū)、分場)一法律顧問和其他法律專業(yè)人才的專業(yè)優(yōu)勢,提高合法性審核質(zhì)量。積極參與重大決策、重大項目的法律論證、合法性審查評估等。
(三)提升法治素養(yǎng),深化法治宣傳。
旭光鎮(zhèn)始終堅持將法治宣傳教育作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手。深入實施學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想“全覆蓋”工程,推動健全黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制。通過召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、黨員理論學(xué)習(xí)會、法律知識競賽等形式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。全面落實“八五”普法規(guī)劃,成立“八五”專項普法服務(wù)隊,先后利用12.4憲法宣傳周、“美好生活 民法典相伴”宣傳月等重要時間節(jié)點開展形式多樣的普法宣傳工作,實施精準(zhǔn)普法,其中到企業(yè)、社區(qū)、集市、農(nóng)村、學(xué)校等開展普法活動20余次,發(fā)放宣傳冊1000余份,制作宣傳標(biāo)語40余條,有效提高法治宣傳教育的覆蓋率。
(四)強(qiáng)化依法行政,提升服務(wù)能力。
充分發(fā)揮法律顧問的作用,大力構(gòu)建公共法律體系,加強(qiáng)矛盾糾紛化解力度,充分運用鎮(zhèn)級一站式矛調(diào)中心、村級矛調(diào)室、“走村不漏戶、戶戶見干部”和12345熱線工作等工作舉措,充分利用“聽、查、解、答”四步調(diào)解法解決農(nóng)村糾紛,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全面推行涉企行政檢查報備和企業(yè)評價制度,推進(jìn)涉企檢查報備系統(tǒng)上線運行,嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查行為。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,在鎮(zhèn)設(shè)立行政復(fù)議接待工作點、法律援助工作站,受理轄區(qū)內(nèi)行政復(fù)議案件以及法律援助工作。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村干部法治教育,建設(shè)法治鄉(xiāng)村。
為打造農(nóng)村群眾身邊的基層法治人才隊伍,教育引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法,按照要求和程序每個行政村培育了1名法治副村長和3名人民調(diào)解員、N名法律明白人,并對其進(jìn)行培訓(xùn)。對農(nóng)村學(xué)法用法示范戶進(jìn)行了認(rèn)定和掛牌。提升了農(nóng)村治理農(nóng)村水平,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供法治保障。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
(一)群眾法律意識有待進(jìn)一步提高。群眾遇事咨詢法律顧問熱度不夠,法律顧問能力及水平參差不齊,法律顧問參與村服務(wù)的主動性需進(jìn)一步提高。
(二)法治建設(shè)隊伍綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)。法律專業(yè)人才緊缺,法律知識儲備需進(jìn)一步加強(qiáng),在面對對群眾的問題時難以解答,一定程度上影響了法治教育工作的扎實開展。
(三)監(jiān)督制約機(jī)制有待完善。在基層執(zhí)法領(lǐng)域,監(jiān)督仍存在盲區(qū),監(jiān)督質(zhì)效和基層工作實際匹配度底,存在脫節(jié)現(xiàn)象。
三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
在2025年度,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)錨定法治政府建設(shè),強(qiáng)化法治引領(lǐng)示范。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治政府建設(shè)的力量,壓實普法職責(zé),促進(jìn)依法行政,堅持公開公正,努力打造令人滿意的法治政府,護(hù)航旭光鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升法治建設(shè)效能。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。一方面執(zhí)法人員“老帶新”的方式,在實踐過程中不斷學(xué)習(xí)執(zhí)法技巧,提升執(zhí)法能力;另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐經(jīng)驗交流,提升執(zhí)法隊伍的專業(yè)化水平和法治素養(yǎng),夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是完善依法行政制度體系,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,確保決策科學(xué)民主合法。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認(rèn)真受理群眾來信來訪。
(三)廣泛開展法治宣傳,增強(qiáng)群眾法治意識。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,進(jìn)一步拓寬思路,開展立體化、互動式的法治宣傳教育,采取百姓群眾更容易接受、更有新鮮感、更喜聞樂見的普法宣傳形式,推動法治思想深入人心。一是增強(qiáng)法治教育的趣味性和滲透力,提高普法宣傳的覆蓋面和影響力。結(jié)合“主題黨日”等活動開展法治學(xué)習(xí),通過身邊人、身邊事以案釋法,講解法律知識。二是充分發(fā)揮農(nóng)村“法治帶頭人”、“法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、提供法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用,營造人人學(xué)法、人人崇法、全民守法的良好社會氛圍。
單位:旭光鎮(zhèn)政府
日期:2025年3月6日