各村（居、場）委會(huì)、各辦公室、社會(huì)公眾：

為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《江西省（森林防火條例）實(shí)施辦法》、《弋陽縣森林防火指揮部處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策法規(guī)，弋陽縣森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，結(jié)合我街道防火工作的工作實(shí)際，特擬定《南巖街道年度森林防火應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）》。現(xiàn)向各村（居、場）委會(huì)、各辦公室、社會(huì)公眾：

公開征求意見。請于12月15日前將修改意見反饋至南巖街道辦事處。

聯(lián)系電話：0793-5824893

報(bào)送郵箱：[email protected]

征集時(shí)間：2024年12月6日-2024年12月15日

附件1：《南巖街道年度森林防火應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）

附件2：關(guān)于《南巖街道年度森林防火應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）的起草說明

弋陽縣南巖街道辦事處

2024年12月6日

附件1：

《南巖街道年度森林防火應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）》

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

二、目標(biāo)要求

通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

（一）組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道設(shè)立森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

指揮長：街道辦事處主任

副指揮長：街道辦事處分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：黨政辦、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、林場、派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、項(xiàng)目推進(jìn)辦、衛(wèi)生院、平安法治辦及16個(gè)村（居、場）委會(huì)。

指揮部下設(shè)工作組，組長由街道辦事處分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼任。

成員：黨政辦、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、項(xiàng)目推進(jìn)辦、平安法治辦

（二）職責(zé)任務(wù)

指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

工作組主要職責(zé)：1、及時(shí)掌握全街道有關(guān)災(zāi)情；2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；5、加強(qiáng)值班。

工作組辦公室設(shè)于街道黨政辦，值班電話：0793-5824893

火場指揮組職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部報(bào)告。

火場指揮組由分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由林辦人員組成。

由治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

治安保衛(wèi)組由派出所所長負(fù)責(zé)，由派出所、街道綜治辦工作人員和各村治安員組成。

后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置；做好社會(huì)各界援救款物接受工作。

后勤保障組街道辦人大工委主任負(fù)責(zé)，由未參加半專業(yè)消防隊(duì)的街道其他人員組成。

撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施；負(fù)責(zé)召集各村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間，明確上山線路。

撲救組由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由街道半專業(yè)消防隊(duì)員及各村撲火人員組成。

醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負(fù)責(zé)，由衛(wèi)生院全體工作人員組成。

四、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任

1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開村民大會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì)，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識(shí)。

2、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的山場要實(shí)行常年性巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。

3、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。街道辦每年都要與各村簽訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：

禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

五、撲救程序

1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或街道辦森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2、街道、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請?jiān)鲈?/font>