| 弋陽縣發(fā)改委行政執(zhí)法事項清單 | ||||||
| 事項序號 | 主項 名稱 |
子項 名稱 |
權(quán)力 類型 |
設(shè)定依據(jù) | 行使 層級 |
備注 |
| 1 | 新建民用建筑修建防空地下室同步建設(shè)審批 | 新建民用建筑修建防空地下室同步建設(shè)審批 | 行政許可 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第二十二條：城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。 2.江西省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法第十條第一款：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，規(guī)劃區(qū)外的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)內(nèi)，新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照其一次性規(guī)劃新建或者新增地面總建筑面積的下列比例修建防空地下室： “（一）國家一、二、三類人民防空重點城市修建比例依次為百分之八、百分之七、百分之六； “（二）省級人民防空重點城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)修建比例分別為百分之五、百分之四。” 3.《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡省級行政審批事項的決定》（贛府發(fā)〔2009〕10號）:省級下放實施，市縣兩級按權(quán)限分級管理。 |
縣 | 人防辦 |
| 2 | 新建民用建筑修建防空地下室同步建設(shè)審批 | 防空地下室易地建設(shè)審批 | 行政許可 | 1.《江西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第十一條 有下列情形之一，不能按照規(guī)定修建防空地下室的，必須經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納防空地下室易地建設(shè)費，由人民防空主管部門統(tǒng)一修建人民防空工程： (一)采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米或者不足規(guī)定的地下室空間凈高的； (二)因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的； (三)按照本辦法第十條規(guī)定應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑底層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)上不合理的； (四)建在暗河、流砂、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適合修建的。 2.《江西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批實施細(xì)則（試行）》（贛人防發(fā)〔2021〕15號），新增五條易地建設(shè)條件： （五）所在地塊被禁止、限制開發(fā)利用地下空間的； （六）所在地塊詳細(xì)規(guī)劃確定的已建人民防空工程已滿足國家或省有關(guān)人民防空規(guī)劃控制指標(biāo)要求的； （七）按照人民防空規(guī)劃要求，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)或其周邊區(qū)域不適合建設(shè)的； （八）應(yīng)建防空地下室面積小于1000（含）平方米的； （九）應(yīng)建防空地下室按照防護(hù)單元標(biāo)準(zhǔn)合理劃分后，剩余面積小于1000（含）平方米的部分。 3.《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡省級行政審批事項的決定》（贛府發(fā)〔2009〕10號）:省級下放實施，市縣兩級按權(quán)限分級管理。 4.江西省發(fā)展和改革委員會 江西省財政廳 江西省人民防空辦公室《關(guān)于調(diào)整全省防空地下室易地建設(shè)收費的通知》（贛發(fā)改收費〔2019〕635號）。 5.經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門認(rèn)定的保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項目，符合《江西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第十一條易地建設(shè)條件規(guī)定的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T批準(zhǔn)，可按照國家規(guī)定享受易地建設(shè)費減免優(yōu)惠政策。符合《江西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批實施細(xì)則（試行）》（贛人防發(fā)〔2021〕15號）新增的五條易地建設(shè)條件的可申請易地建設(shè)，但應(yīng)足額繳納防空地下室易地建設(shè)費，不適用易地建設(shè)費減免優(yōu)惠政策。未批先建的項目一律不享受易地建設(shè)費減免優(yōu)惠政策。 |
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| 3 | 城市地下交通干線及其他地下工程兼顧人防需要審查 | 行政許可 | 1.《江西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第七條:“ 城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要，采取有效防護(hù)措施，人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)參與其人民防空防護(hù)部分的初步設(shè)計審查、施工監(jiān)督和竣工驗收。” 2.《江西省人民防空工程管理辦法》第十九條第三款:“人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)參與兼顧人民防空要求的城市地下工程和地下空間開發(fā)項目的審查。” |
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| 4 | 人防工程改造、封填、拆除 審批 |
行政許可 | 1、《江西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第二十一條 “任何單位和個人不得擅自改造、拆除、封填人民防空工程；確需改造、拆除、封填的，必須報經(jīng)縣級以上人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)”。 經(jīng)批準(zhǔn)改造的人民防空工程不得降低國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)拆除、封填的人民防空工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按拆除、封填的建筑面積、防護(hù)等級和類別，在批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)就近補建；就近補建確有困難的，必須向人民防空主管部門按實際造價繳納人民防空工程補償費，由人民防空主管部門組織易地補建。 |
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| 5 | 人防通信警報設(shè)施 拆除審批 |
行政許可 | 1、《江西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》“第二十五條：“任何單位和個人不得擅自拆除人民防空通信警報設(shè)施；確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并由拆除單位在規(guī)定時間內(nèi)在原址就近重建；在原址就近重建確有困難的，按人民防空主管部門指定的地點重建。” | 縣 | ||
| 6 | 在人民防空工程安全使用 范圍內(nèi)埋設(shè)地下管線或修 建地面設(shè)施審批 |
行政許可 | 《江西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第二十一條 “任何單位和個人不得擅自在人民防空工程安全使用范圍內(nèi)埋設(shè)地下管線和修建地面設(shè)施；確需埋設(shè)或者修建的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府人民防空主管部門同意后，方可施工，并由報批單位負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。” | 縣 | ||
| 7 | 防空地下室易地建設(shè)費征收 | 行政征收 | 1.《江西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第十一條 有下列情形之一，不能按照規(guī)定修建防空地下室的，必須經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納防空地下室易地建設(shè)費，由人民防空主管部門統(tǒng)一修建人民防空工程： (一)采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米或者不足規(guī)定的地下室空間凈高的； (二)因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的； (三)按照本辦法第十條規(guī)定應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑底層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)上不合理的； (四)建在暗河、流砂、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適合修建的。 2.《江西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批實施細(xì)則（試行）》（贛人防發(fā)〔2021〕15號），新增五條易地建設(shè)條件： （五）所在地塊被禁止、限制開發(fā)利用地下空間的； （六）所在地塊詳細(xì)規(guī)劃確定的已建人民防空工程已滿足國家或省有關(guān)人民防空規(guī)劃控制指標(biāo)要求的； （七）按照人民防空規(guī)劃要求，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)或其周邊區(qū)域不適合建設(shè)的； （八）應(yīng)建防空地下室面積小于1000（含）平方米的； （九）應(yīng)建防空地下室按照防護(hù)單元標(biāo)準(zhǔn)合理劃分后，剩余面積小于1000（含）平方米的部分。 3.《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡省級行政審批事項的決定》（贛府發(fā)〔2009〕10號）:省級下放實施，市縣兩級按權(quán)限分級管理。 4.江西省發(fā)展和改革委員會 江西省財政廳 江西省人民防空辦公室《關(guān)于調(diào)整全省防空地下室易地建設(shè)收費的通知》（贛發(fā)改收費〔2019〕635號）。 5.經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn)易地建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一次性足額繳納防空地下室易地建設(shè)費。 |
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| 8 | 人民防空工程補償費征收 | 行政征收 | 《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第二十一條：“……經(jīng)批準(zhǔn)改造的人民防空工程不得降低國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)拆除、封填的人民防空工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按拆除、封填的建筑面積、防護(hù)等級和類別，在批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)就近補建；就近補建確有困難的，必須向人民防空主管部門按實際造價繳納人民防空工程補償費，由人民防空主管部門組織易地補建。” | 縣 | ||
| 9 | 建筑面積2萬平方米以下且防護(hù)等級核五級以下人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理 | 人防工程質(zhì)量監(jiān)督書辦理 | 其他行政權(quán)力 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號公布，第714號修正）第十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可第與施工許可證或者開工報告合并辦理。第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。 2.《江西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》（自2018年8月26日起施行）第十四條第一款 人民防空主管部門負(fù)責(zé)防空地下室工程質(zhì)量監(jiān)督和定額管理，由人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及設(shè)計文件，對防空地下室工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和定額管理，并出具竣工驗收認(rèn)可文件。建設(shè)單位未取得認(rèn)可文件的，建設(shè)主管部門不得辦理工程竣工驗收備案，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記。 3.《江西省工程建設(shè)項目審批各階段、辦事指南、申請表單、申報材料清單示范文本》（贛工改辦〔2020〕22號）附件《工程竣工驗收階段》 房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收階段申請材料清單。申請事項名稱：人防工程竣工驗收備案。申請材料：人防工程質(zhì)量監(jiān)督書、人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告，提交要件：申請人提交。 |
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| 10 | 建筑面積2萬平方米以下且防護(hù)等級核五級以下人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理 | 人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告辦理 | 其他行政權(quán)力 | 1.《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》（2021年7月28日江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第五次修正)）人民防空主管部門負(fù)責(zé)防空地下室工程質(zhì)量監(jiān)督和定額管理，可以委托具備人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督和定額管理能力的相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體技術(shù)保障工作。接受委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及設(shè)計文件，對防空地下室防護(hù)部分的工程質(zhì)量出具書面報告。對質(zhì)量合格的人防工程，由人民防空主管部門出具竣工驗收認(rèn)可文件。建設(shè)單位未取得認(rèn)可文件的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得辦理工程竣工驗收備案，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記。 人民防空主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)人民防空工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令限期整改。 2.《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（國人防辦字〔2010〕288號）第十五條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人防工程竣工驗收合格后 7 個工作日內(nèi)，向人民防空主管部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況和監(jiān)督工作概況；（二）對責(zé)任主體質(zhì)量行為及執(zhí)行人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；（三）工程實體和防護(hù)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；（四）工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；（五）工程質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理情況；（六）質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)人員的不良記錄；（七）工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督記錄；（八）對工程竣工驗收備案的建議。 3.《江西省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（贛人防發(fā)〔2016〕30 號）人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人防工程竣工驗收合格后7個工作日內(nèi)，向人民防空主管部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。 4.《江西省工程建設(shè)項目審批各階段、辦事指南、申請表單、申報材料清單示范文本》（贛工改辦〔2020〕22號）附件《工程竣工驗收階段》房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收階段申請材料清單。申請事項名稱：人防工程竣工驗收備案。申請材料：人防工程質(zhì)量監(jiān)督書、人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告，提交要件：申請人提交。 |
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| 11 | 人防工程竣工驗收備案 | 其他行政權(quán)力 | 《江西省實施〈人民防空法〉辦法》第十三條 防空地下室工程必須與地面建筑同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時竣工驗收。人民防空主管部門參與應(yīng)建防空地下室的民用建筑計劃和項目報建聯(lián)審。 | 縣 | ||
| 12 | 人防工程平時開發(fā)利用登記備案 | 其他行政權(quán)力 | 1.《江西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》 第十七條第一款： “平時開發(fā)利用或者開發(fā)利用人民防空工程，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府人民防空主管部門備案。第二款：“人民防空工程的使用權(quán)發(fā)生變更時，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)饺嗣穹揽罩鞴懿块T辦理變更備案手續(xù)。” 2.《江西省人民防空工程管理辦法》第二十七條“單位和個人平時利用人防工程的，應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門備案。人民防空工程的使用權(quán)發(fā)生變更時，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)饺嗣穹揽罩鞴懿块T辦理變更備案手續(xù)。” |
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| 13 | 對不修建防空地下室的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第四十八條：城市新建民用建筑，違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期修建，可以并處十萬元以下的罰款。 2.《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十七條：違反本辦法規(guī)定，新建城市民用建筑時不修建防空地下室的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期修建或者補建。限期內(nèi)未修建或者未補建的，除按照應(yīng)建面積和規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)全額補繳防空地下室易地建設(shè)費外，并可按照下列規(guī)定處以罰款;應(yīng)修建防空地下室總面積在1000平方米以上的，處以10萬元罰款；二;應(yīng)修建防空地下室總面積在500平方米以上1000平方米以下的，處以5萬元以上10萬元以下罰款;三;應(yīng)修建防空地下室總面積在500平方米以下的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。 |
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| 14 | 對侵占人民防空工程的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。侵占人民防空工程的。 2.《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款：侵占人民防空工程的，對個人處以1000元以上3000元以下罰款，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。 |
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| 15 | 對不按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。不按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的。 2.《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款；(二)不按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程，且在限期內(nèi)未整改或者無法整改的，除按照人民防空工程應(yīng)建面積和收費標(biāo)準(zhǔn)足額繳納防空地下室易地建設(shè)費外，面積在400平方米以下的，對個人處以1000元以上3000元以下罰款，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款；面積超過400平方米的，對個人處以3000元以上5000元以下罰款，對單位處以3萬元以上5萬元以下罰款。 |
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| 16 | 對違規(guī)改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。違反國家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的。 2.《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款：違反國家和本省有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的，損失不足1萬元的，對個人處以1000元以上3000元以下罰款，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款；損失在1萬元以上的，對個人處以3000元以上5000元以下罰款，對單位處以3萬元以上5萬元以下罰款。 |
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| 17 | 對拆除、封填人民防空工程后不補建或者未按規(guī)定繳納人民防空工程補償費的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。四、拆除人民防空工程后拒不補建的。 2.《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款；四、違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，拆除、封填人民防空工程后不補建或者未按規(guī)定繳納人民防空工程補償費的，對個人處以1000元以上5000元以下罰款，對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款。 |
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| 18 | 對占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報相同的音響信號或者擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)備設(shè)施的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。五、占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報相同的音響信號或者擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)備設(shè)施的。 2..《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款；五、占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報相同的音響信號或者擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)備設(shè)施的，對個人處以1000元以上5000元以下罰款，對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款。 |
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| 19 | 對阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒不改正的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失；阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒不改正的。 2..《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款；六、阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒不改正的，對個人處以1000元以上5000元以下罰款，對單位處以3萬元以上5萬元以下罰款。 |
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| 20 | 對向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。七、向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。 2..《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款；七、向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的，對個人處以1000元以上5000元以下罰款，對單位處以3萬元以上5萬元以下罰款。 |
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| 21 | 對不繳納或者未足額繳納防空地下室易地建設(shè)費的處罰 | 行政處罰 | 《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十八條：違反本辦法第十一條規(guī)定，不繳納或者未足額繳納防空地下室易地建設(shè)費的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期補繳。 | 縣 | ||
| 22 | 對未經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)擅自占用、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃人防工程的處罰 | 行政處罰 | 《江西省人民防空工程管理辦法》（省政府令第187號發(fā)布，第241號修正）第三十四條：違反本辦法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)擅自占用、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃人防工程的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門給予警告，并責(zé)令限期改正；拒不改正的，對個人處1000元以上3000元以下罰款，對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。 | 縣 | ||
| 23 | 對投資者、管理者不與使用者簽訂安全使用責(zé)任書，不對使用者進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不按規(guī)定報告有關(guān)情況的處罰 | 行政處罰 | 《江西省人民防空工程管理辦法》（省政府令第187號發(fā)布，第241號修正）第三十五條：違反本辦法第二十八條規(guī)定，投資者、管理者不與使用者簽訂安全使用責(zé)任書，不對使用者進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不按規(guī)定報告有關(guān)情況的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門給予警告，并責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。 | 縣 | ||
| 24 | 對在人防工程裝飾、裝修等施工作業(yè)期間將人防工程投入使用的，或者在人防工程的安全出口采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門的處罰 | 行政處罰 | 《江西省人民防空工程管理辦法》（省政府令第187號發(fā)布，第241號修正）第三十六條：人防工程的使用者違反本辦法第二十九條規(guī)定，在人防工程裝飾、裝修等施工作業(yè)期間將人防工程投入使用的，或者在人防工程的安全出口采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門給予警告，并責(zé)令限期改正；拒不改正的，對個人處500元以上2000元以下罰款，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。 | 縣 | ||
| 25 | 政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格審批 | 其他行政權(quán)力— 其他 | 【法律】《中華人民共和國價格法》第二十條市、縣人民政府可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的授權(quán)，按照地方定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價。 【部門規(guī)章】《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)改委 2017年第7號令）第三條 國家實行并完善主要由市場決定價格的機(jī)制。政府制定價格的范圍主要為重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和自然壟斷經(jīng)營的商品和服務(wù)等，具體以中央定價目錄和地方定價目錄(以下簡稱定價目錄)為準(zhǔn)。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的市、縣人民政府制定價格，具體工作由其所屬價格主管部門或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)。 |
縣 | 物價股 | |
| 26 | 對價格監(jiān)測點違法行為的處罰 | 行政處罰 | 【部門規(guī)章】《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2003年第1號）第十九條：價格監(jiān)測定點單位有下列行為之一的，由下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令改正，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，可建議任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員予以行政處分。(一)虛報、瞞報價格監(jiān)測資料的；(二)偽造、篡改價格監(jiān)測資料的；(三)拒報或?qū)掖芜t報價格監(jiān)測資料的。 【省政府規(guī)章】《江西省價格監(jiān)測規(guī)定》（江西省人民政府令2011年第192號）第二十三條：價格監(jiān)測定點單位有下列行為之一的，縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；逾期不改正的，收回價格監(jiān)測定點單位標(biāo)志牌或者證書，并可以視情節(jié)處二百元以上一千元以下罰款：（一）遲報、拒報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的；（二）虛報、瞞報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的；（三）偽造、篡改價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的。 | 縣 | ||
| 27 | 涉案物品價格認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 【部門規(guī)章】《價格認(rèn)定規(guī)定》（發(fā)改價格〔2015〕2251號） 第五條縣級以上各級人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價格認(rèn)定工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條縣級以上各級政府價格主管部門的價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)承擔(dān)價格認(rèn)定工作。第十條 縣級人民政府價格主管部門的價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理本級紀(jì)律檢查委員會、基層人民法院、人民檢察院、人民政府各部門以及國務(wù)院垂直管理部門所屬機(jī)構(gòu)提出的價格認(rèn)定事項。 【地方性法規(guī)】江西省涉案物品價格鑒證管理條例 第四條縣級以上人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的涉案物品價格鑒證監(jiān)督管理工作。第九條縣級以上人民政府價格主管部門的涉案物品價格鑒證機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的權(quán)限和范圍接受委托單位的委托，從事涉案物品價格鑒證工作。 | 縣 | ||
| 28 | 政府定價成本監(jiān)審 | 其他行政權(quán)力— 其他 | 【法律】《中華人民共和國價格法》 【部門規(guī)章】《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)改委 2017年第7號令）、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)改委 2017年第8號令）定價機(jī)關(guān)通過審核經(jīng)營者成本，核定政府制定價格成本，是政府制定價格的重要程序，是價格監(jiān)管的重要內(nèi)容。 |
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| 29 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年修正）第十五條：國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，依法負(fù)責(zé)項目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 【行政法規(guī)】《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）第二十三條：建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。有關(guān)部門和地方人民政府要對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴(kuò)建項目）進(jìn)行節(jié)能評估和審查。 【部門規(guī)章】《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查辦法》（國家發(fā)展改革委令2023年第2號）第三條：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。 【地方性法規(guī)】《江西省實施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》（2018年5月31日修訂）第十三條：固定資產(chǎn)投資項目實行項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,依法負(fù)責(zé)項目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。 |
縣 | 能源股 | |
| 30 | 節(jié)能監(jiān)察 | 行政檢查 | 中華人民共和國主席令(第七十七號) 第十條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。 第十二條 縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。 《江西省實施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》 第十二條 縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并可以根據(jù)節(jié)能工作需要委托依法設(shè)立的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體實施節(jié)能監(jiān)察工作。 |
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| 31 | 違反節(jié)約能源法律法規(guī)的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》第六十八條第二款：固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 第七十一條：使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 第七十二條：生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 第七十六條：從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。 第七十七條：違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。 第八十二條：重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。 第八十三條：重點用能單位無正當(dāng)理由拒不落實本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。 第八十四條：重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 【地方性法規(guī)】《江西省實施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》 第四十條：固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，由縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 第四十一條：違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。 |
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| 32 | 對固定資產(chǎn)投資項目違法行為的處罰 | 行政處罰 | 【行政法規(guī)】《政府投資條例》（國務(wù)院令2019年第712號）第三十二條：有下列情形之一的，責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）超越審批權(quán)限審批政府投資項目； （二）對不符合規(guī)定的政府投資項目予以批準(zhǔn)；（三）未按照規(guī)定核定或者調(diào)整政府投資項目的投資概算；（四）為不符合規(guī)定的項目安排投資補助、貸款貼息等政府投資資金；（五）履行政府投資管理職責(zé)中其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。 第三十三條：有下列情形之一的，依照有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）政府及其有關(guān)部門違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金；（二）未按照規(guī)定及時、足額辦理政府投資資金撥付；（三）轉(zhuǎn)移、侵占、挪用政府投資資金。 第三十四條：項目單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，根據(jù)具體情況，暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金，暫停或者停止建設(shè)活動，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項目；（二）弄虛作假騙取政府投資項目審批或者投資補助、貸款貼息等政府投資資金；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項目的建設(shè)地點或者對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更；（四）擅自增加投資概算；（五）要求施工單位對政府投資項目墊資建設(shè)；（六）無正當(dāng)理由不實施或者不按照建設(shè)工期實施已批準(zhǔn)的政府投資項目。 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》（國務(wù)院令2016年第673號）第十八條：實行核準(zhǔn)管理的項目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對企業(yè)處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十條：企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 |
縣 | 投資股 | |
| 【省政府規(guī)章】《江西省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（江西省人民政府令2018年第236號）第三十四條：實行核準(zhǔn)管理的項目，企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對企業(yè)處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條：企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 【部門規(guī)章】《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2017年第2號）第五十六條：實行核準(zhǔn)管理的項目，企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對企業(yè)處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。項目應(yīng)視情況予以拆除或者補辦相關(guān)手續(xù)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十八條：企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 |
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| 33 | 對固定資產(chǎn)投資項目審批和備案的檢查 | 對固定資產(chǎn)投資項目相關(guān)行為的行政檢查 | 行政檢查 | 【行政法規(guī)】1.《政府投資條例》（國務(wù)院令2019年第712號）第二十七條第一款：投資主管部門和依法對政府投資項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強(qiáng)對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查。2.《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》（國務(wù)院令2016年第673號） 第十六條：核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及依法對項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，落實監(jiān)管責(zé)任采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強(qiáng)對項目實施的監(jiān)督檢查。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。 【部門規(guī)章】 1.《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法 》（國家發(fā)展改革委令2017年第2號） 第四十六條第二款：項目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）、國家安全、國土（海洋）資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計等部門，應(yīng)當(dāng)按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，依法加強(qiáng)對項目的事中事后監(jiān)管。 第四十七條：各級地方政府有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及職責(zé)分工，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并通過在線平臺登記相關(guān)違法違規(guī)信息。 第五十條：項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。 項目開工前，項目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€平臺報備項目開工基本信息。項目開工后，項目單位應(yīng)當(dāng)按年度在線報備項目建設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位應(yīng)當(dāng)在線報備項目竣工基本信息。 第五十一條：項目單位有下列行為之一的，相關(guān)信息列入項目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺： （一）應(yīng)申請辦理項目核準(zhǔn)但未依法取得核準(zhǔn)文件的； （二）提供虛假項目核準(zhǔn)或備案信息，或者未依法將項目信息告知備案機(jī)關(guān)，或者已備案項目信息變更未告知備案機(jī)關(guān)的； （三）違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的； （四）不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織實施的； （五）項目單位未按本辦法第五十條規(guī)定報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等基本信息，或者報送虛假信息的； （六）其他違法違規(guī)行為。 2.《企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展改革委令2018年第14號） 第三條：項目事中事后監(jiān)管是指各級發(fā)展改革部門對項目開工前是否依法取得核準(zhǔn)批復(fù)文件或者辦理備案手續(xù)，并在開工后是否按照核準(zhǔn)批復(fù)文件或者備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的監(jiān)督管理。 |
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