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（四）認(rèn)定人員名單公示確認(rèn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或村（居）民委員會(huì)組織被征地農(nóng)民到社保經(jīng)力機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理參保手續(xù)。

第三章  保障辦法和標(biāo)準(zhǔn)

第十條  被征地農(nóng)民實(shí)行自愿選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民在本辦法實(shí)施后已經(jīng)達(dá)到或超過企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡而未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，統(tǒng)一按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第十一條  對(duì)于符合條件納入本辦法保障對(duì)象的被征地農(nóng)民，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，政府給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過15年。同一被征地農(nóng)民無論參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其政府繳費(fèi)補(bǔ)貼數(shù)額不變，個(gè)人按規(guī)定應(yīng)履行的繳費(fèi)義務(wù)不變。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼只用于被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)，不發(fā)給被征地農(nóng)民個(gè)人。被征地農(nóng)民不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。已參保的被征地農(nóng)民應(yīng)從參保時(shí)間開始，逐年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，逐年享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，繳費(fèi)年度為每年1月1日至12月31日。

第十二條  政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按年核定，以每年“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)使用的全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資”（以下簡(jiǎn)稱“全口徑就業(yè)人員月平均工資”）為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，具體計(jì)算公式為：每人每年享受的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼=當(dāng)年執(zhí)行的全口徑就業(yè)人員月平均工資×60%×12%×12（個(gè)月）

第十三條  被征地農(nóng)民選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按以下規(guī)定參保繳費(fèi)，財(cái)政給予相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼：

（一）符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的被征地農(nóng)民，可參照靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法。對(duì)達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)符合待遇領(lǐng)取最低繳費(fèi)年限的，按規(guī)定到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，并從審核確認(rèn)后的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；對(duì)達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足待遇領(lǐng)取最低繳費(fèi)年限的，按相關(guān)規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)年限，待符合企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)，可按規(guī)定到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，并從審核確認(rèn)后的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

（二）被征地農(nóng)民按本辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，在企業(yè)用人單位就業(yè)的，隨同就業(yè)單位參保繳費(fèi)期間不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，相應(yīng)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼年限（計(jì)算到月）不扣減；被征地農(nóng)民離開用人單位后未再就業(yè)的，應(yīng)以靈活就業(yè)人員形式續(xù)保繳費(fèi)，其以靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)期間可享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)方式，采取個(gè)人先繳納8%的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（即應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)40%部分），社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)記錄，逐人登記造冊(cè)匯總報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門經(jīng)審核后將政府繳費(fèi)補(bǔ)貼（即政府應(yīng)承擔(dān)的繳費(fèi)總額60%的部分）轉(zhuǎn)入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按要求及時(shí)足額落實(shí)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（四）參保后未按規(guī)定以靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)的年度，不給予政府繳費(fèi)補(bǔ)貼；參保后達(dá)到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，政府給予繳費(fèi)補(bǔ)貼年限尚未滿15年的，達(dá)到待遇領(lǐng)取條件后不再給予政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

被征地時(shí)已領(lǐng)取職工保待遇人員符合被征地農(nóng)民條件的，認(rèn)定其被征地農(nóng)民身份，可由縣政府代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，不享受養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)待遇。

第十四條  從本制度實(shí)施開始，被征地農(nóng)民選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由縣城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參保登記，建立個(gè)人賬戶，并將政府繳費(fèi)補(bǔ)貼記入其個(gè)人賬戶。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼年限統(tǒng)一按15年計(jì)算。

（一）對(duì)達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的被征地農(nóng)民，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼一次性劃入個(gè)人賬戶，劃入個(gè)人賬戶資金到位后的次月按規(guī)定增發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。對(duì)達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，個(gè)人繳費(fèi)年限已滿15年或個(gè)人繳費(fèi)年限不滿15年按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至滿15年，但政府繳費(fèi)補(bǔ)貼年限未滿15年，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼可在辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)時(shí)一次性劃入個(gè)人賬戶。達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇政策計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。一次性劃入個(gè)人賬戶的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼不另行折算城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

（二）對(duì)未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的被征地農(nóng)民，由個(gè)人選擇按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐年劃入個(gè)人賬戶。

（三）未按規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年度（失地農(nóng)民身份確認(rèn)后（含當(dāng)年）未及時(shí)繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年度），不給予政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第十五條  對(duì)未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件前死亡，今后年度不再給予政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其個(gè)人賬戶中的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼余額可依法繼承并按規(guī)定享受相應(yīng)待遇；參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

第十六條  被征地農(nóng)民中的現(xiàn)役軍人，在服現(xiàn)役期間不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，暫時(shí)保留其享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼身份資格，不扣減政府繳費(fèi)補(bǔ)貼年限。退出現(xiàn)役后自主就業(yè)的，本人仍可按本辦法參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。退役后未及時(shí)按規(guī)定參保繳費(fèi)年度，不給予政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第十七條  被征地農(nóng)民中的在校學(xué)生，在校期間不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，暫時(shí)保留其享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼身份資格，不扣減政府繳費(fèi)補(bǔ)貼年限。畢業(yè)后自主就業(yè)，如個(gè)人選擇按本辦法參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。畢業(yè)后未及時(shí)按規(guī)定參保繳費(fèi)年度，不給予政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第四章  資金籌集和管理

第十八條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來源為：

（一）土地出讓收入中安排財(cái)政補(bǔ)助資金；（市里文件為在從國有土地有償使用收入中計(jì)提，我縣根據(jù)2019年省機(jī)密文件暫停計(jì)提）

（二）被征地農(nóng)民個(gè)人繳納資金；

（三）集體補(bǔ)助資金；

（四）其他財(cái)政補(bǔ)助資金。

第十九條  被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。（同上）

第二十條  建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存制度。

（一）本辦法實(shí)施后，在組織征地報(bào)批時(shí)，應(yīng)按政府規(guī)定，根據(jù)擬征地規(guī)模和預(yù)存標(biāo)準(zhǔn)等因素，核算被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)存資金，由申請(qǐng)用地單位預(yù)先存入上饒市人社局在國有或國有控股商業(yè)銀行開設(shè)的代管資金賬戶。用地依法批準(zhǔn)后，縣人社局要依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)函和最終確定的享受參保政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民人員名單，以縣政府名義向市人社局提出被征地農(nóng)民社會(huì)保障預(yù)存資金返還申請(qǐng)。市人社局根據(jù)征地政府提交的被征地農(nóng)民社會(huì)保障預(yù)存資金返還申請(qǐng)和被征地農(nóng)民參保工作進(jìn)展情況，準(zhǔn)確核實(shí)后，將該項(xiàng)目社會(huì)保障預(yù)存資金全額（含利息）返還至社會(huì)保障財(cái)政專戶。用地未獲批準(zhǔn)的，市人社局根據(jù)征地政府提交的被征地農(nóng)民社會(huì)保障預(yù)存資金返還申請(qǐng)，將上述資金（含利息）返還至指定的賬戶。上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)征地的工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)存資金返還須向省人社廳報(bào)備。

（二）在呈報(bào)征地報(bào)批材料前，要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作的通知》（贛府廳字〔2022〕56號(hào)）要求，在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存到位后，及時(shí)將社保方案、承諾函、預(yù)存資金入賬憑證等材料按規(guī)定程序報(bào)人社部門審核。其中，需報(bào)省政府批準(zhǔn)征地的，由市人社局提出審核意見；需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)征地的，經(jīng)由市人社局初審后，于10個(gè)工作日內(nèi)附相關(guān)初審材料提交省人社廳審核。上報(bào)審核的材料需要規(guī)范書寫、內(nèi)容完整、意見明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定的作退件處理。凡未落實(shí)被征地農(nóng)民參保政策的，人力資源社會(huì)保障部門不予審核，征地審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)征地。

第二十一條  縣人民政府及相關(guān)部門要根據(jù)工作的實(shí)際需要，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

第五章  工作職責(zé)和要求

第二十二條  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府要高度重視被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)合的被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)各有關(guān)部門共同做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，確保被征地農(nóng)民應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，有效維護(hù)被征地農(nóng)民社會(huì)保障合法權(quán)益。

第二十三條  明確工作職責(zé)。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的責(zé)任主體是縣人民政府，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，共同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。人力資源和社會(huì)保障部門作為被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作主管部門，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)辦管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民政府繳費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、監(jiān)督管理和工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排等。自然資源部門負(fù)責(zé)征地報(bào)批工作，配合財(cái)政部門籌集被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，并會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)、人力資源等部門做好被征地農(nóng)民享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格認(rèn)定工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)征地時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)證和農(nóng)民家庭承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)。稅務(wù)部門配合做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的落實(shí)執(zhí)行，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳和會(huì)統(tǒng)核算工作。審計(jì)部門依據(jù)年度工作計(jì)劃對(duì)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金落實(shí)和使用情況實(shí)施監(jiān)督。公安部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民戶籍管理，配合做好被征地農(nóng)民享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格認(rèn)定的相關(guān)工作。土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)組織享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理參保手續(xù)。

第二十四條  加強(qiáng)督促檢查。建立健全被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作調(diào)度和督促檢查，切實(shí)做好本地被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

省市定期開展被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)指導(dǎo)工作，對(duì)未按本辦法規(guī)定開展被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、對(duì)未落實(shí)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金的，責(zé)令其限期整改。國家工作人員在被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，要依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第二十五條  本辦法自公布之日起施行。2015年10月30日印發(fā)的《弋陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)弋陽縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（弋府辦發(fā)〔2015〕4號(hào)）同時(shí)廢止。以往規(guī)定如與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十六條  本辦法由弋陽縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.《弋陽縣被征地農(nóng)民政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格認(rèn)定表》

2.《弋陽縣被征地農(nóng)民政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)表》

3.《弋陽縣被征地農(nóng)民政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格認(rèn)定登記匯總表》

附件1

弋陽縣被征地農(nóng)民政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份

資格認(rèn)定表

附件2

弋陽縣被征地農(nóng)民政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員參加

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)表