為了更好地提供政務信息公開服務,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),對照弋陽縣發(fā)改委政務公開目錄,結(jié)合發(fā)改工作實際,特制定此制度。
一、總則
1.本制度中所稱政府信息是指本委在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
2.政府信息以公開為原則,不公開為例外。
3.政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
二、主動公開
(一)對社會公眾公開的內(nèi)容
1、概況信息。包括本機關總體情況,機構(gòu)職能,領導簡歷、分工和重要活動、講話。
2、法規(guī)文件。包括本機關負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關制定的規(guī)范性文件;本機關制定的規(guī)范性文件和其他有關文件。
3、發(fā)展規(guī)劃。包括本機關年度工作、重點工作、階段性工作的計劃。
4、工作動態(tài)。包括本機關重要會議、經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民實事項目等最新動態(tài);突發(fā)公共事件應急預案、預警信息及應對情況;政務公告、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5、行政執(zhí)法。包括本機關負責實施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù);行政執(zhí)法及行政復議等情況。
6、公共服務。政府有關面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者的信息。
(二)涉及下列內(nèi)容的政府信息不予公開
1.屬于國家秘密的;
2.涉及商業(yè)秘密或個人隱私的;
3.正處于調(diào)查、研究、處理過程之中或者管理狀況不夠穩(wěn)定的;
4.在做出具體行政行為之前,公開可能影響國家利益和社會公共利益的;
5.法律、法規(guī)規(guī)定禁止公開的其他情形。
(三)要求
1.應當保證所發(fā)布信息的及時性、準確性,所發(fā)布的內(nèi)容發(fā)生變化后應及時予以更新。
2.對屬于主動公開范圍的信息,應當自該信息形成后及時公開,因特殊原因不能及時公開的,公開時間不能遲于信息生成后20個工作日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
3.發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應及時報告,并按職責分工發(fā)布準確的政府信息予以澄清。
(四)審查
在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《統(tǒng)計工作國家秘密范圍的規(guī)定》以及其他有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行保密審查。
1.實行“三級審查”。即:一是辦公室初步審查;二是分管領導審查;三是局領導最終審查。信息發(fā)布人按審批后的指定內(nèi)容公開。未經(jīng)批準,不得公開。
2.對擬公開的政府信息不能確定是否可以公開時,應報上級保密工作部門確定。
3.不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。
4.公開信息實行登記存檔制度。登記存檔內(nèi)容應包括信息發(fā)布日期、信息名稱、信息編號、發(fā)布人。
5.對發(fā)布政府信息保密審查把關不嚴,導致嚴重后果或安全隱患的,按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《保守國家秘密法實施辦法》中的有關規(guī)定處理。
(五)政務公開的形式載體
凡需要向社會公眾公開的內(nèi)容,公開形式主要通過弋陽縣人民政府網(wǎng)(路徑:弋陽縣人民政府網(wǎng)首頁/政務公開/縣發(fā)展和改革委員會)主動公開政府信息。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織(以下簡稱“申請人”)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要,可以向本局申請獲取相關政府信息。對屬于國家秘密等法律、法規(guī)禁止公開的,不得公開。
1.辦公室負責依申請公開事項的受理和回復等相關工作。
2.指定專人負責,以該申請人要求的形式提供內(nèi)容,并在15日內(nèi)辦結(jié)。在辦公室提供的書面格式上填寫答復內(nèi)容或處理情況,經(jīng)負責人審簽,領導批準后送辦公室存檔。
3.要求提供的政府信息含有不予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,可以提供公開的部分。
4.不屬于本委掌握的申請公開的政府信息,應當告知掌握該信息的政府機關名稱。
5.因信息資料處理等客觀原因及其他正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)提供信息的,經(jīng)委領導同意,可以適當延長期限,但延長期限最長不超過10日。
6.因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人或者向申請人提供政府信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復,應當通知申請人。
7.依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢园才胚m當?shù)臅r間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求,可以提供打印、復制等服務。
四、監(jiān)督管理
1.縣發(fā)改委接受市發(fā)改委、縣政府信息公開工作的指導、督查和考核。
2.縣發(fā)改委辦公室是責任部門,牽頭落實全委政府信息公開工作并進行監(jiān)督檢查和評議。
3.政府信息公開依法接受人大代表、政協(xié)委員和社會的監(jiān)督。
4.公民、法人或者其他組織認為本委不依法履行政府信息公開義務的,可以投訴。接到投訴后,相關部門應當及時調(diào)查處理,并予答復。
本制度自發(fā)布之日起施行。
弋陽縣發(fā)展和改革委員會
2023年9月7日