2024年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我局結(jié)合林業(yè)職能特色,強化履職盡責(zé),全力推進法治政府建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法及成效
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹落實。局黨委高度重視法治建設(shè),成立了以黨委書記、局長為組長,分管副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局森林資源管理股。按照“一把手抓全面、分管領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、牽頭股室抓落實”的工作體系,不斷提升林業(yè)系統(tǒng)法治建設(shè)的能力和水平。堅持年度述法報告制度,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和縣委法治政府建設(shè)相關(guān)會議精神,確保會議精神在林業(yè)系統(tǒng)落地生根。
(二)科學(xué)民主決策,完善體制機制。局黨委將法治政府建設(shè)納入重要議事日程,通過中心學(xué)習(xí)組開展集中學(xué)習(xí),并陸續(xù)制定了工作制度。一是健全完善民主集中制的制度體系,發(fā)揮黨委總攬全局和協(xié)調(diào)各方作用。健全完善議事規(guī)則和決策程序,完善制定了并嚴(yán)格遵照執(zhí)行制度。二是完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。通過加大政務(wù)公開力度,進一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部崗位風(fēng)險預(yù)警防控,接受群眾監(jiān)督。三是加強行政訴訟、行政復(fù)議工作,嚴(yán)格落實行行政首長出庭應(yīng)訴制度。四是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。明確了各股室的責(zé)任、規(guī)定、公布、備案、清理、評估等一套流程,屬規(guī)范性文件的,必須先報局相關(guān)股室初審,保證各個環(huán)節(jié)有序進行。
(三)統(tǒng)籌法治政府建設(shè)和職能工作。年初對依法行政、法治政府建設(shè)工作進行了部署安排。制定出臺本年度縣直林業(yè)系統(tǒng)工作要點,做到年初有計劃,年中有督辦,年終有檢查總結(jié),為推進法治政府建設(shè)工作提供了堅實的組織保障。定期聽取法治政府建設(shè)工作情況,解決法治政府建設(shè)工作中遇到的問題,年終局黨委和黨委成員要進行述職述廉述法。
(四)深入開展依法治理。全縣涉林信訪態(tài)勢平穩(wěn),林業(yè)部門受理的(來人來信來訪、上級部門交辦、網(wǎng)絡(luò)信訪平臺和媒體轉(zhuǎn)辦)以及中央環(huán)保督察交辦件,均已按時辦結(jié),及時回復(fù)。全縣行政執(zhí)法、行政許可規(guī)范有序,目前沒有行政復(fù)議及行政訴訟案件發(fā)生。利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“憲法宣傳月”等面向社會、面向縣民、面向基層普通群眾,大力宣傳林業(yè)的法律法規(guī)、生態(tài)保護和法治政府建設(shè)的方針、政策動向。
(五)文明公正依法行政。結(jié)合職能推進依法行政。黨的十八大以來中央把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,我局在保生態(tài),保綠色前提下,我局行政執(zhí)法機構(gòu)陸續(xù)開展了森林督查、打擊毀林、護綠專項行動等,有效地保護了我縣森林資源安全。對征占使用林地實行嚴(yán)格的行政審批程序,制定了《林業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)》等規(guī)范文件,著力加強森林覆蓋率、蓄積量、生態(tài)公益林保護率等五項生態(tài)指標(biāo),真正做到了依法依規(guī)辦事,依法跟蹤監(jiān)督,推進林業(yè)行政綜合執(zhí)法工作,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,林區(qū)治安總體穩(wěn)定。
二、存在問題及原因下一年打算
雖然在推進工作中取得了一定的成效,但是也面臨一些問題:一是機構(gòu)改革中林業(yè)行政執(zhí)法力量弱化。自機構(gòu)改革以來林業(yè)局面臨執(zhí)法“有職能、無隊伍、無人員”的窘境,縣林業(yè)局也面臨人員減少、執(zhí)法能力不足等問題;二是基層林業(yè)執(zhí)法職能弱化。木材檢查站等基層林業(yè)執(zhí)法職能撤銷,基層林業(yè)執(zhí)法職能弱化。
三、下一步工作主要安排
法治政府建設(shè)只有起點,沒有終點,下一步主要工作安排,一深化思想引領(lǐng)。2025年,我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞國家、省、市和縣法治政府建設(shè)的工作要求,扎實推進法治政府建設(shè)。二強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局將切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主要負(fù)責(zé)人親自部署2025年法治建設(shè)工作,親自督辦重要任務(wù),研究解決法治建設(shè)中的重大問題,確保法治建設(shè)有序推進,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、干部守法等工作,推動法治建設(shè)全面實施。三提高執(zhí)法水平。組織林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使集中培訓(xùn)和實際工作相結(jié)合,提高轄區(qū)林業(yè)執(zhí)法人員的辦案能力。
單位:弋陽縣林業(yè)局
日期:2025年2月27日