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關(guān)注老舊農(nóng)機報廢更新!我省補貼政策發(fā)布(附操作流程)
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   總體要求

堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則,通過政策支持,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機及時報廢和升級換代,進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機具淘汰力度,加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用,努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

補貼對象

從中央財政農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼和超長期特別國債中安排資金,實施農(nóng)機報廢更新補貼政策,對報廢老舊農(nóng)機給予適當(dāng)補助。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“機主”),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

補貼種類和補貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的報廢農(nóng)機種類范圍,結(jié)合我省實際,我省的中央報廢補貼農(nóng)機種類為拖拉機、聯(lián)合收割機(含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機械)、水稻插秧機、播種機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機等9類機具,農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢補貼申領(lǐng)要以購置新設(shè)備為前提。新增報廢補貼農(nóng)機種類為旋耕機(含單軸和履帶自走式)、微耕機、拋秧機、農(nóng)用無人駕駛航空器、谷物烘干機(不含熱風(fēng)爐)、茶葉揉捻機等6類機具。

農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢20馬力以下拖拉機,單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元。報廢聯(lián)合收割機、水稻插秧機、播種機并新購置同種類機具,按50%提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)。對自《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》印發(fā)之日起提交報廢補貼申請的,按本方案的報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對已領(lǐng)取報廢補貼的,補齊差額部分補貼。本通知明確的擴(kuò)大報廢補貼范圍、提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)政策實施期限截至2024年12月31日,如有變動將另行通知。

報廢補貼具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳可根據(jù)農(nóng)機購置補貼與應(yīng)用補貼等政策及后期實施情況對報廢補貼機具種類及其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。更新部分補貼標(biāo)準(zhǔn)按我省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

報廢條件

符合下列條件之一的機具即可申請辦理報廢補貼手續(xù):

1.農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、農(nóng)用無人駕駛航空器達(dá)到或超過3年最低報廢年限的,其他機具達(dá)到或超過5年最低報廢年限的;

2.由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞,無法修復(fù)的;

3.預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品價格50%以上的;

4.未達(dá)報廢年限,但技術(shù)狀況差且無配件來源的;

5.國家明令淘汰的。

申請報廢補貼的農(nóng)機應(yīng)當(dāng)主要部件齊全,來源清楚合法,機主應(yīng)當(dāng)就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機需要提供縣級負(fù)責(zé)農(nóng)機牌證管理的機構(gòu)核發(fā)的牌證;無牌證或未納入牌證管理的,應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機具唯一性身份信息。來歷不明、無銘牌或無出廠編號、無車架號、改裝拼裝整機的機具不予受理。

確定農(nóng)機回收拆解企業(yè)

報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)應(yīng)以具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主,也可選擇依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。省商務(wù)廳將定期公布具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)名單。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等,按江西省農(nóng)機回收拆解企業(yè)確定流程(附件2-1)審核,確定本縣(市、區(qū))回收企業(yè)并向社會公布,報設(shè)區(qū)市、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)和已經(jīng)由本設(shè)區(qū)市其他縣(市、區(qū))確認(rèn)并開展過農(nóng)機回收拆解的單位可直接公布確認(rèn),無需重新審核。

回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,參照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900-2022)等開展報廢農(nóng)機回收拆解銷毀工作。應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置,公示可享受報廢補貼農(nóng)機產(chǎn)品的機型、類別及補貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。為確保農(nóng)機報廢更新補貼工作順利推進(jìn),原則上每個縣(市、區(qū))應(yīng)至少確定一家回收企業(yè),沒有符合條件回收企業(yè)的縣(市、區(qū))可與相鄰縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)商或經(jīng)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)確定回收企業(yè),引導(dǎo)回收企業(yè)跨地區(qū)開展回收工作。

對于農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)的回收企業(yè),由設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商同級有關(guān)主管部門對回收企業(yè)資格進(jìn)行單獨審查確定并向社會公布。確定后報省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。

操作程序

一、報廢舊機

1、回收

機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè),同時提交機主身份證明的復(fù)印件、農(nóng)機來源歸屬證明材料、報廢農(nóng)業(yè)機械來源歸屬承諾書(附件3)。身份證明指居民身份證、臨時居民身份證或居住證明。來源歸屬證明材料應(yīng)至少包含下列材料中的一項:拖拉機和聯(lián)合收割機登記資料(登記證書和牌證等)、購機發(fā)票原件或者加蓋稅務(wù)部門公章的發(fā)票復(fù)印件、購機補貼辦理資料等有效憑證。

回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)對機主和擬報廢的農(nóng)機信息進(jìn)行核實,對主要部件齊全、符合報廢條件要求的,現(xiàn)場采集報廢農(nóng)機與機主的人機合影照片,向機主出具簽字蓋章的《江西省報廢農(nóng)業(yè)機械回收(拆解)確認(rèn)表》(附件4,以下簡稱《確認(rèn)表》),向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供機主和報廢農(nóng)機信息。

2、報廢

回收企業(yè)應(yīng)對回收的農(nóng)機進(jìn)行規(guī)范存放并及時拆解。拆解前,回收企業(yè)須對《確認(rèn)表》和待報廢拆解機具的一致性等信息進(jìn)行確認(rèn),并接受縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督(可通過現(xiàn)場或者信息化手段等方式開展)。回收企業(yè)應(yīng)對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進(jìn)行破壞性處理,并對拆解過程進(jìn)行錄像或者拍照監(jiān)控,提供拆前、拆中、拆后照片,照片要能清楚反映主要部件拆前拆后的狀況。機具拆解后回收企業(yè)應(yīng)在《確認(rèn)表》對應(yīng)欄簽字確認(rèn),杜絕報廢農(nóng)機再次流入市場。回收企業(yè)應(yīng)及時對回收的農(nóng)機進(jìn)行拆解并建立檔案,拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機身份的有關(guān)資料,保存期不少于3年。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機過程進(jìn)行監(jiān)督,并在《確認(rèn)表》中拆解監(jiān)督人員欄簽字確認(rèn)。

農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)的報廢拆解要在確保報廢設(shè)備唯一性和數(shù)據(jù)安全等的基礎(chǔ)上開展,由設(shè)區(qū)市指導(dǎo)縣(市、區(qū))規(guī)范開展拆解工作。

二、注銷登記

報廢拖拉機和聯(lián)合收割機的機主,應(yīng)持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照,到縣級負(fù)責(zé)農(nóng)機牌證管理的機構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機構(gòu)核對機主和報廢農(nóng)機信息后,依法辦理牌證注銷手續(xù),并在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

三、補貼申領(lǐng)

1、申請補貼

機主憑有效的身份證件、社會保障“一卡通”(財政惠農(nóng)“一卡通”、銀行存折)、回收企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽章后的《確認(rèn)表》以及《江西省農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表》(附件5),向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出報廢補貼申請。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則,合理確定年度報廢補貼農(nóng)機數(shù)量;可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,合理設(shè)置農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量上限,防范套補風(fēng)險。

對于以購置新機為前提的報廢農(nóng)機種類,在申領(lǐng)報廢補貼時,機主應(yīng)提供購置同種類新農(nóng)機的有效證明。

2、兌現(xiàn)補貼

縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核,盡快按程序?qū)⒀a貼資金撥付給機主。原則上機具報廢后應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成兌付,切實提高群眾的滿意度和獲得感。

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