各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局,上饒經濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經濟試驗區(qū)人力資源和社會保障部門,市直各有關單位:
根據《關于深化職稱制度改革的實施意見》(贛辦發(fā)〔2017〕17號)要求和《江西省人力資源和社會保障廳關于做好2019年職稱評審工作的通知》(贛人社字〔2019〕200號)文件精神,為做好2019年度全市職稱申報工作,現就有關事項通知如下:
一、申報時間
1.市評中高級網上申報時間:工程、農業(yè)系列為8月份,中小學、高校系列為9月份,衛(wèi)生副高職稱為10月份。
2.委托省各系列職稱辦代評的中級職稱申報時間與省評各系列高級申報時間同步,具體時間請關注上饒市職稱工作群的工作動態(tài)。
3.專業(yè)技術資格考核認定時間由各認定機構安排,并對外公布,原則上每半年認定一次。
二、申報人員范圍
1.在我市各類企事業(yè)單位(不含參照公務員管理事業(yè)單位)專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作且符合相應資格條件的人員方可參加職稱評審。公務員和離退休人員不得參加職稱評審。
2.不在我市企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作,但其人事檔案托管在我市各級人社部門人才流動中心一年以上的人員,可在我市參加職稱評審。
3.在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才,以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人才,可按規(guī)定參加職稱評審。
三、申報評審政策
1.從2019年起,全省各層級職稱申報評審(含認定、審定)使用“江西省職稱申報評審系統(tǒng)”,申報人員、用人單位、主管部門、人社部門和評審委員會均須使用系統(tǒng),實行網上申報、審查、評審、發(fā)證、查詢。向評審通過人員發(fā)放電子證書和電子評審表。
2.對已完成專業(yè)技術資格條件修訂工作的職稱系列(專業(yè)),原則上按新修訂的資格條件執(zhí)行;未完成修訂工作的,暫按原條件執(zhí)行。
3.根據《江西省新時代產業(yè)工人隊伍建設改革實施方案》(贛發(fā)〔2017〕32號)、《關于加快推進技工院校改革創(chuàng)新的實施意見》(贛人社發(fā)〔2015〕56號)有關規(guī)定,在工程系列職稱評定工作中,取得預備技師職業(yè)資格的技師學院全日制畢業(yè)生、取得高級工職業(yè)資格的技師學院和高級技校的全日制畢業(yè)生、取得中級工職業(yè)資格的技工院校全日制畢業(yè)生可分別按本科、大專、中專學歷人員同等對待,職業(yè)資格工種、畢業(yè)專業(yè)須與申報職稱系列專業(yè)相對應。
4.根據《關于進一步加強企業(yè)專業(yè)技術人才職稱工作的若干意見》(贛人社發(fā)〔2019〕23號)規(guī)定,本科畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術工作10年以上或大專畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術工作13年以上并現仍在企業(yè)工作的人才,可不受初級職稱“臺階”限制,直接申報中級職稱評審。
5.對鄉(xiāng)村教師職稱實行“定向評價、定向使用”,鄉(xiāng)村教師可按照《關于改革完善鄉(xiāng)村教師職稱評審工作的意見》(贛人社發(fā)〔2019〕25號),自愿選擇申報鄉(xiāng)村中小學教師職稱或全省中小學教師職稱。
6.從2019年起,開展工程系列通信工程、快遞工程專業(yè)和銅加工、鋰電行業(yè)職稱評審工作。具體按《關于開展通信工程專業(yè)高級工程師職稱評審工作的通知》《關于開展快遞工程技術人員職稱評審工作的通知》《關于開展銅加工行業(yè)職稱評審工作的通知》等有關規(guī)定執(zhí)行。
7.省外來贛人員須按《省外來贛人員專業(yè)技術資格確認暫行辦法》(贛人社發(fā)〔2012〕41號)辦理專業(yè)技術資格確認后,方可在我省申報高一級職稱。
8.根據《江西省專業(yè)技術人員職業(yè)資格和職稱對應目錄》(贛人社發(fā)〔2019〕22號),取得專業(yè)技術人員職業(yè)資格并聘任相應專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員,可申報高一級職稱。
9.援疆援外專業(yè)技術人員申報職稱按照《關于進一步明確援疆援外專業(yè)技術人員職稱評聘有關政策的通知》(贛人社發(fā)〔2017〕41號)有關規(guī)定執(zhí)行。
10.從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的人員申報職稱可按照《關于從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作人員評審專業(yè)技術資格有關問題的通知》(贛人社發(fā)〔2016〕18號)有關規(guī)定執(zhí)行,其中到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作12個月以上的終算時間改為今年6月底。
11.業(yè)績成果、論文等條件可按照《關于深化職稱評價改革鼓勵專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》(贛人社發(fā)〔2016〕23號)有關規(guī)定執(zhí)行。
12.繼續(xù)教育學時暫不作統(tǒng)一要求,由各職稱系列(專業(yè))主管部門和用人單位、主管部門自行安排。職稱外語、計算機應用能力測試不作統(tǒng)一要求。
13.專業(yè)技術人員申請轉評,須在現任專業(yè)技術崗位工作1年以上,經單位考核合格,能履行相應崗位職責,并取得現崗位工作業(yè)績,方可參加同一級別的職稱考試或評定,并按新系列標準條件申報職稱。轉評人員當年度不得申報高一級職稱。未經轉評的人員,不得跨系列申報高一級職稱。專業(yè)技術人員資歷計算可按轉評前后實際資格和聘任時間累計計算。
14.申報評審職稱的人員,其學歷、學位、資歷(資格、聘任時間)、工作年限、業(yè)績(含論文、論著)等終算時間為2018年12月31日,時間按年頭計算。業(yè)績從取得現資格之年起計算。
四、申報評審渠道
1.各企事業(yè)單位專業(yè)技術人員須通過其用人單位申報職稱,個人系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。民營企業(yè)帳號按屬地管理原則由企業(yè)注冊地所在的縣(市、區(qū))職稱辦負責創(chuàng)建。
2.在外省工作但人事檔案在我省托管的專業(yè)技術人員申報職稱,由保管其人事檔案的人社部門人才流動中心負責創(chuàng)建其個人賬戶。
3.無工作單位的新型職業(yè)農民和從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者,按屬地管理原則,由其所在地縣(市、區(qū))職稱辦直接創(chuàng)建其個人賬戶,直接向縣(市、區(qū))職稱辦申報職稱。
五、申報材料要求
1.職稱申報材料要求按評委會組建部門下發(fā)的年度職稱評審工作通知要求和系統(tǒng)規(guī)定要求執(zhí)行。請各單位申報人員提供在網上申報無法鏈接查證的獲獎證書和考核材料等評審條件中要求具備的紙質材料。委托省評和申報省評高級職稱是否提供紙質材料按照省各評委會的通知要求。
2.申報人員在規(guī)定時間內登錄系統(tǒng)填寫申報信息,并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料。因申報個人上傳材料不清晰或出現漏報、錯報、未放指定位置導致的后果,由申報個人承擔。原則上申報材料報至資格審查完成程序后不再補充材料。
3.工作小結必須按各系列(專業(yè))評審條件中的順序進行總結。
六、審核推薦要求
1.用人單位要發(fā)揮在職稱評審中的主導作用,結合崗位使用情況,擇優(yōu)差額推薦。要按照《關于進一步規(guī)范專業(yè)技術資格申報工作的通知》(贛人發(fā)〔2003〕35號)要求,堅持“公開、展示、評估、監(jiān)督”的申報辦法,認真做好申報推薦工作。健全單位內部監(jiān)督機制,堅持申報數量、申報條件、推薦程序、推薦結果公開公示。
2.用人單位要對申報人員的職業(yè)道德、工作表現及工作業(yè)績進行考核評估,嚴格把好推薦關,不符合資格條件的一律不得推薦。要對申報人員在系統(tǒng)中填報的內容和上傳材料的真實性、規(guī)范性、完整性、時效性進行認真審查并做好公示公開、展示工作,弄虛作假的或存在其他違規(guī)行為的一律不得報送。
3.主管部門、人社部門要認真審查申報材料,重點審查申報人員是否符合條件、上傳材料是否清晰真實有效齊備規(guī)范、上傳材料與填報內容是否一致。對不符合申報條件或不符合申報要求的,注明存在問題并及時退回;對弄虛作假或舉報核實確有問題的,取消申報資格并列入“黑名單”。主管部門在推薦報送前,還須以適當方式對申報人員信息進行公示。
七、紀律要求
1.相關部門、企事業(yè)單位負責人和工作人員不得利用職務之便為本人或他人評定職稱謀取利益。
2.嚴格審查推薦責任追究制度,實行“誰審核,誰簽名,誰負責”,對審查把關不嚴單位進行通報批評。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷。
職稱工作政策性強、涉及面廣、社會影響大。各地各單位要加強組織領導,精心組織實施,確保今年職稱評審工作任務順利推進、圓滿完成。各級人社部門要廣泛宣傳各項職稱政策,不斷提高工作水平和服務質量,積極為廣大專業(yè)技術人員和用人單位提供優(yōu)質服務。
上饒市職稱工作辦公室
2019年7月8日