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弋陽縣商務(wù)局關(guān)于 2024 年度法治政府建設(shè)情況的報告

2024 年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，弋陽縣商務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認真落實法治政府建設(shè)各項決策部署，扎實推進商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)，為商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。現(xiàn)將 2024 年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、法治政府建設(shè)主要做法及成效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實法治建設(shè)責(zé)任

成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，將法治建設(shè)納入年度重點工作，與商務(wù)業(yè)務(wù)同部署、同推進、同考核。局主要負責(zé)人切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開專題會議，研究解決法治建設(shè)中的重大問題，為法治建設(shè)提供堅實組織保障和工作支持。

（二）強化法治學(xué)習(xí)，提升依法行政能力

1.豐富學(xué)習(xí)形式：將習(xí)近平法治思想和商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、線上學(xué)習(xí)平臺等多種方式，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)，參與線上學(xué)法考試通過率達 100%。

2.注重學(xué)以致用：鼓勵干部職工將所學(xué)法律知識運用到實際工作中，通過案例分析、研討交流等形式，提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境，推進依法履職

1.深化 “放管服” 改革：全面梳理商務(wù)行政審批事項，簡化辦事流程，壓縮辦理時限，所有政務(wù)服務(wù)事項均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，“最多跑一次” 事項占比達 100%。積極推進 “證照分離” 改革，對拍賣經(jīng)營許可等事項優(yōu)化審批流程，提高審批效能。

2.加強事中事后監(jiān)管：建立健全 “雙隨機、一公開” 監(jiān)管機制，制定年度抽查計劃，涵蓋成品油、汽車銷售、單用途商業(yè)預(yù)付卡等多個領(lǐng)域。2024 年，共開展 “雙隨機” 抽查 12次，檢查企業(yè) 32 家，及時將抽查結(jié)果向社會公示，接受公眾監(jiān)督。

3.強化公平競爭審查：嚴格落實公平競爭審查制度，對涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施進行公平競爭審查，防止排除、限制市場競爭，營造公平競爭的市場環(huán)境。全年共審查政策文件 1 份，未發(fā)現(xiàn)違反公平競爭的情況。

（四）加強法治宣傳，營造良好氛圍

1.開展主題宣傳活動：結(jié)合 “3?15” 國際消費者權(quán)益日、“憲法宣傳周”“民法典宣傳月” 等重要時間節(jié)點，組織開展形式多樣的法治宣傳活動。通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、舉辦法律知識講座等方式，向廣大群眾和商貿(mào)企業(yè)宣傳商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，增強群眾和企業(yè)的法治意識。2024 年，共發(fā)放宣傳資料 300份，接受群眾咨詢 500 余人次。

2.創(chuàng)新宣傳方式：充分利用新媒體平臺，通過微信公眾號、政府網(wǎng)站等渠道發(fā)布商務(wù)法律法規(guī)解讀文章、案例分析等內(nèi)容，擴大法治宣傳覆蓋面。同時，制作法治宣傳短視頻，以生動形象的方式普及法律知識，提高宣傳效果。

（五）完善依法行政制度體系

1.加強規(guī)范性文件管理：嚴格按照規(guī)范性文件制定程序，開展文件起草、征求意見、合法性審查、集體討論決定等工作，確保規(guī)范性文件合法有效。加強規(guī)范性文件清理工作，定期對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行清理，及時廢止或修訂不符合法律法規(guī)和政策要求的文件。2024 年，共制定規(guī)范性文件3件，清理規(guī)范性文件 0 件。

2.落實法律顧問制度：聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，為商務(wù)工作提供法律咨詢和法律支持。在重大行政決策、合同簽訂、涉法事務(wù)處理等方面，充分聽取法律顧問意見，確保決策和行為合法合規(guī)。法律顧問全年共參與重大決策論證 1次，審查合同 1 份，處理涉法事務(wù) 0 件。

二、存在的主要問題及原因

（一）法治宣傳針對性有待提高

法治宣傳內(nèi)容和方式還不能完全滿足不同群體的需求，對商貿(mào)企業(yè)關(guān)心的熱點法律問題宣傳不夠深入，導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)了解不夠全面，法治意識有待進一步增強。原因在于對宣傳對象的需求調(diào)研不夠充分，宣傳內(nèi)容和形式缺乏精準性和創(chuàng)新性。

（二）行政執(zhí)法能力有待加強

部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力還不能完全適應(yīng)新形勢下商務(wù)執(zhí)法工作的要求，在執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律適用等方面還存在一些不足。這主要是由于執(zhí)法培訓(xùn)不夠系統(tǒng)和深入，執(zhí)法人員缺乏實踐鍛煉和經(jīng)驗積累，對新法律法規(guī)和執(zhí)法要求掌握不夠及時。

（三）政務(wù)公開工作存在不足

政府信息公開的及時性、全面性和規(guī)范性還有待提高，部分信息公開不及時，公開內(nèi)容不夠詳細，政策解讀形式較為單一。這反映出政務(wù)公開工作制度執(zhí)行不夠嚴格，工作流程不夠規(guī)范，對政務(wù)公開工作重視程度還需進一步加強。

三、下步主要工作安排

（一）持續(xù)加強法治宣傳教育

1.深入開展調(diào)研：了解商貿(mào)企業(yè)和群眾的法律需求，制定有針對性的法治宣傳計劃，提高宣傳內(nèi)容的實用性和吸引力。

2.創(chuàng)新宣傳方式：綜合運用多種宣傳手段，如舉辦法律知識競賽、開展線上直播普法