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近日，江西省商務廳等10部門聯(lián)合印發(fā)了《江西省加力支持消費品以舊換新實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

2024年7月24日，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號），明確直接安排超長期特別國債資金，用于支持地方自主提升消費品以舊換新能力，并大幅度提升補貼標準。在上半年推動消費品以舊換新工作基礎上，省商務廳積極搶抓新一輪政策機遇，在對標對表國家要求、認真總結前期經驗、廣泛征求各方意見、深入學習借鑒其他省市好的做法基礎上，會同省發(fā)改委、省工信廳等10個部門研究制定了《江西省加力支持消費品以舊換新實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。系列舉措讓政策“真金白銀”更加快速便捷直達消費者，滿足居民消費升級需求。

二、總體考慮

《實施細則》在設計和實施上，主要有四方面的考量：

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。在江西省加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新聯(lián)席會議工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調下，在政策設計優(yōu)化、組織宣傳發(fā)動、市場秩序監(jiān)管、促銷資源整合、政策資金保障、政策績效評估等方面加強協(xié)同，確保政策實施有力有序有效推進。

（二）加強資金監(jiān)管。嚴控資金流向，統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預警和線下實地核查，切實防范騙補、虛假冒領、擠占挪用等違法違規(guī)問題。加強資金使用管理，財政部門配合發(fā)展改革、商務主管部門把握力度節(jié)奏，合理撥付資金，做好預警監(jiān)控，切實提高資金使用效益。

（三）加強活動管理。聯(lián)動市場監(jiān)管、公安等執(zhí)法部門加強市場巡查，依法打擊假冒偽劣、非法翻新、以次充好等行為。加強對參與活動商戶、服務平臺和消費者的監(jiān)督管理和指導服務，嚴厲打擊騙補、套補、價格欺詐等行為，并依法依規(guī)嚴肅處理。

（四）加強普惠利民。聚焦綠色、智能、品質、普惠四大方向，著重引導居民換購一二級能效或水效的綠色智能家電、符合標準的電動自行車、綠色環(huán)保智能適老家居，樂享品質新生活。堅持政策的普惠性，將盡可能多的群體納入政策享受范圍，力爭讓更多消費者享受到國家消費政策紅利，切實提高消費者的體驗感和獲得感。

三、政策主要內容

聚焦消費品以舊換新，本輪加力支持政策共包括5方面內容：

（一）汽車報廢更新補貼

補貼范圍及標準：對個人消費者于2024年4月24日（含當日，下同）至2024年12月31日期間，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，提高補貼標準：對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。對2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合條件的補貼申請（含完成補貼發(fā)放的申請），均按提高后的標準予以補貼。申請補貼的報廢汽車所有人和新購置汽車所有人應為同一人，其所報廢的乘用車應當于2024年7月25日前登記在申請人名下。自2024年8月15日起，在補貼申請審核期間，其所新購置的汽車應登記在申請人名下。

補貼申領方式：個人消費者按照先購車后申領的方式享受政府補貼。符合條件的消費者，應于2025年1月10日前，通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網站（https://qclt.mofcom.gov.cn）或通過支付寶、抖音、微信、云閃付等平臺搜索“汽車以舊換新”小程序，清晰、完整、準確填報提交以下申請材料：

（1）申請人身份信息，需上傳身份證正反面照片。

（2）申請人銀行賬戶信息。

（3）報廢汽車信息，需填寫報廢汽車的車輛識別代號（VIN碼），上傳舊車《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片或掃描件。

（4）購置新車信息，需填寫新車的車輛識別代號（VIN碼），上傳新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件。

上述舊車《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》和新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》等證明材料，應于2024年4月24日至2024年12月31日期間取得。

（二）汽車置換更新補貼

補貼范圍及標準：自2024年9月6日起至2024年12月31日，對個人消費者轉讓其本人名下在江西省內登記的個人乘用車舊車，并購買新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，于2024年12月31日前在江西省內完成新車注冊登記，且舊車于2024年9月6日前登記在其名下的，給予1.2萬元的補貼。

補貼條件：

（1）補貼對象為個人消費者，申請補貼的舊車轉讓前所有人、新購置汽車所有人應為同一人。

（2）新車是指新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油用車。乘用車是指符合公安部《道路交通管理機動車類型》(GA802-2019)中機動車規(guī)則術語分類表中規(guī)定的小型、微型載客汽車

（3）舊車需在2024年9月6日(含當日)前登記在本人名下。舊車《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具日期、新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具日期、新車注冊登記日期考在2024年9月6日至2024年12月31日期間。

（4）同一輛新車不得同時享受國家汽車報度更新補貼和置換更新補貼。

（5）在補貼申請審核期間,所新購置的汽車應登記在申請人名下。

補貼申領方式：個人消費者按照先購車后申領的方式享受政府補貼。符合條件的消費者,應于2024年12月31日前，通過登錄云閃付APP“江西消費品以舊換新”省級服務平臺（以下簡稱“省服務平臺”）汽車置換更新專區(qū)，清晰、完整、準確填報提交以下申請材料:

（1）申請人身份信息，需上傳身份證正反面照片。

（2）申請人銀行賬戶信息，需上傳境內發(fā)行的銀行借記卡（Ⅰ類銀行賬戶）照片。

（3）轉讓舊車信息，需上傳《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、舊車《機動車登記證書》原件照片或掃描件,《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》需由江西省內注冊的二手車交易市場或二手車經營主體開具。

（4）購置新車信息，需上傳新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件，《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》需由江西省內注冊的企業(yè)開具。

以上所有申請材料的持證(件)人，證件號碼必須為申請人本人，否則不予受理。因轉讓交易等原因,確無法提交舊車《機動車登記證書》的，可前往車輛所在地公安交管部門打印相關憑證或出具相關情況說明并上傳至平臺。

（三）電動自行車以舊換新補貼

補貼范圍及標準：自2024年9月19日起至2024年12月31日，對交回個人名下老舊電動自行車并在江西省購買符合國家標準的電動自行車新車的消費者給予500元補貼，其中對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并購買鉛酸蓄電池電動自行車的消費者額外再增加100元補貼。消費者新購鋰離子蓄電池電動自行車，其電池還應符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》（GB43854）標準要求。交舊電動自行車及新購電動自行車所有人應為同一人，同一新車不重復享受補貼，每位消費者享受不超過2次補貼。

補貼申領方式：個人消費者按照先購車后申領的方式享受政府補貼。消費者應于2024年12月31日前，通過登錄省服務平臺電動自行車專區(qū)，真實、清晰、完整上傳電動自行車“交舊換新”證明材料：

（1）申請人身份信息，需上傳身份證正反面照片。

（2）申請人銀行賬戶信息，需上傳境內發(fā)行的銀行借記卡照片。

（3）交舊車信息。申請人上傳舊車登記證照片及信息（登記證遺失或未登記的電動自行車可前往公安交管部門補登記），回收企業(yè)對消費者交舊車輛(含電池的整車)反向開具的發(fā)票照片及信息。

（4）購新車信息。上傳新車發(fā)票照片及信息，新車登記證照片（或電子登記證照片）及信息。

以上資料的身份信息均需保持一致，交舊車輛殘值按市場價格由消費者與符合規(guī)定條件的回收企業(yè)（由各設區(qū)市征選確定）自行結算或委托銷售商戶代理，回收企業(yè)向消費者反向開具發(fā)票。

（四）家電以舊換新補貼

補貼范圍及標準：自2024年9月19日起至2024年12月31日，對個人消費者購買2級能效或水效標準的冰箱（含冰柜、冰吧）、洗衣機（洗烘一體機等）、電視機、空調（含中央空調）、電腦（含臺式機、筆記本）、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、空氣能熱水器、太陽能熱水器等）、家用灶具（含集成灶、組合灶、智能灶、燃氣灶、電磁灶）、吸油煙機等8類家電產品（均須具有統(tǒng)一的國標13位商品編碼），按照產品最終成交價格的15%給予以舊換新補貼；對購買1級能效或水效標準的上述8類家電產品，按照產品最終成交價格的20%給予以舊換新補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。最終成交價格指我省銷售企業(yè)剔除各類優(yōu)惠后開具發(fā)票的價稅合計金額，且產品最終成交價格不得超出我省在售家電產品信息庫中指導價。

補貼申領方式：個人消費者前往參與活動門店，或通過云閃付APP掃描“門店碼”申領本次家電補貼券，領券成功后，通過云閃付APP綁定的62開頭銀行卡或手機Pay在門店指定POS機刷卡或揮卡核銷，即可立買立享支付立減政府補貼。

注意事項：

（1）參加活動時,請將云閃付APP更新到最新版本,并打開手機GPS定位功能,允許云閃付APP獲取位置權限。僅限定位在江西省,并通過商務部“全國家電以舊換新資格核驗系統(tǒng)”資格核驗的用戶申請補貼。若用戶已在其他省份申請有關補貼,將不再獲得相關補貼資格。

（2）每類家電一級能效、水效或二級能效、水效補貼不可同時申請,如需更換能效、水效級別,則應通過“云閃付我的-優(yōu)惠券”路徑找到原補貼券進行刪除,再領取其他能效、水效補貼(如已核銷某品類一級能效,水效補貼,該品類二級能效、水效補貼就不能核銷)。

（3）本次活動發(fā)票類型僅限個人發(fā)票,發(fā)票抬頭為用戶已實名認證的實名姓名。對發(fā)生退貨的,銷售商戶或消費者要及時將補貼資金退還;未及時退還資金的,一經查實,取消活動參與資格,涉嫌違法的,依法追究法律責任。

（4）享受立減補貼申請人、付款人及商品發(fā)票上的購買方名稱三者之間必須完全相符,不得有任何差異或歧義。

（5）活動參與主體和消費者不得提供虛假信息或者設置虛假交易騙取補貼資金。如存在違法違規(guī)行為，取消參與資格.依法追究相應法律責任。

（五）支持家裝廚衛(wèi)“煥新”

補貼范圍及標準：重點支持舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進智能家居消費，持續(xù)釋放家居消費潛力，在2024年12月31日前（起始時間由各地選定各自服務平臺后根據(jù)實際情況確定），對個人消費者購買家具、家裝建材、家電（列入家電以舊換新支持范圍的8類家電產品除外）、智能家居等物品和材料價格在500元以上的，給予不超過最終成交價格20%的補貼，每位消費者申領的補貼不超過1萬元。對消費者在新房裝修中所購買的物品和材料可參照上述補貼標準執(zhí)行。各地可根據(jù)實際情況，以綠色、環(huán)保、智能、適老為引導方向，科學合理細化支持品類。

補貼申領方式：消費者可根據(jù)各設區(qū)市公布的實施細則參與活動。

（六）政策咨詢

咨詢部門：弋陽縣商務局

咨詢方式：0793-5821162