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旭光鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度(試行)征求意見(jiàn)稿
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第一章總則

第一條為深入貫徹全面依法治國(guó)基本方略,落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣關(guān)于推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的通知精神,全力推行行政執(zhí)法公示制度,保障和監(jiān)督依法行政、依法許可,提高審批服務(wù)過(guò)程的透明度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。

第二條行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則,通過(guò)一定載體和方式,依法將行政執(zhí)法信息主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。

第三條積極在縣信息公示公開(kāi)平臺(tái)門(mén)戶網(wǎng)站上借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)行政許可信息互聯(lián)互通。鼓勵(lì)拓展二維碼掃一掃“APP”小程序等新媒體方式進(jìn)行公示,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章公示內(nèi)容

第四條強(qiáng)化事前公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)途徑等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢和部門(mén)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第五條要主動(dòng)公開(kāi)部門(mén)名稱(chēng)、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等行政執(zhí)法主體相關(guān)信息。

第六條要按照有關(guān)要求和程序,報(bào)市司法局備案后,主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法人員清單。

第七條要結(jié)合政府信息公開(kāi)、權(quán)力和責(zé)任清單編制、一次辦好事項(xiàng)清單公布等工作,逐項(xiàng)公示做出具體行政行為所依據(jù) 的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等執(zhí)法依據(jù)。

第八條要及時(shí)公示執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,以及管理社會(huì)公共事務(wù)的審批服務(wù)事項(xiàng),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第九條要明確審批程序、審批流程、審批期限等相關(guān)內(nèi)容,確定行使行政執(zhí)法權(quán)做出具體行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的執(zhí)法程序, 并在官方網(wǎng)站予以公示。

第十條要及時(shí)公示行政相對(duì)人依法享有的聽(tīng)證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán),以及申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的法定權(quán)利和救濟(jì)途徑。

第十一條要設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線,確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)人員,明確投訴舉報(bào)處理程序、辦理時(shí)限和辦結(jié)要求,主動(dòng)公示接受監(jiān)督舉報(bào)的方式和受理反饋程序。

第十二條行政執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、檢查核實(shí)、調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)表明身份、出示證件、出具文書(shū),主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,并做好解釋說(shuō)明工作。

第十三條服務(wù)窗口要設(shè)置崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。

第十四條執(zhí)法隊(duì)應(yīng)結(jié)合職責(zé)制作辦事指南,主動(dòng)公示審批事項(xiàng)名稱(chēng)、實(shí)施依據(jù)、受理部門(mén)、申請(qǐng)材料清單、審查標(biāo)準(zhǔn)、文書(shū)樣本、辦理時(shí)限、結(jié)果公示、咨詢投訴、辦公時(shí)間、受理地址等內(nèi)容,方便群眾辦事。

辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)應(yīng)當(dāng)征求主管部門(mén)意見(jiàn)建議。

第十五條執(zhí)法隊(duì)做出的行政許可決定,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

第十六條有下列情形之一的行政審批決定和結(jié)果信息,不予公開(kāi):

(一)行政許可事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;其中涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的內(nèi)容無(wú)法采取保護(hù)性措施公布的;

(二)行政許可事項(xiàng)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的;

(三)可能妨害正常執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法信息;

(四)相關(guān)部門(mén)認(rèn)為不適宜公開(kāi)的其他行政執(zhí)法決定信息;

行政執(zhí)法信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,原則上不得向社會(huì)公示,依法確需公開(kāi)的,要作適當(dāng)處理后公開(kāi)。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法決定和結(jié)果公開(kāi)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三章公示機(jī)制

第十七條執(zhí)法隊(duì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合省、市、縣“放管服”改革推進(jìn)方案、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方案和權(quán)責(zé)清單,編制、修訂本科室行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,全面、準(zhǔn)確梳理主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公開(kāi)內(nèi)容。

第十八條新頒布、修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或者部門(mén)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,執(zhí)法隊(duì)應(yīng)當(dāng)自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者部門(mén)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)更新相關(guān)公示內(nèi)容。

第十九條辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)法主體信息的公示,并會(huì)同網(wǎng)絡(luò)信息科負(fù)責(zé)執(zhí)法信息公示的技術(shù)保障和要求落實(shí)。政策法規(guī)科負(fù)責(zé)執(zhí)法人員信息、行政復(fù)議決定信息的公示。

第二十條按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”的原則,執(zhí)法隊(duì)應(yīng)明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集、整理本科室的行政執(zhí)法公示信息,并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子顯示屏、觸摸屏、公示欄等多種形式進(jìn)行發(fā)布。

第二十一條行政執(zhí)法公示的信息涉及其他職能部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)溝通、銜接,確保行政執(zhí)法公示內(nèi)容的準(zhǔn)確性、一致性。

第二十二條法律法規(guī)明確規(guī)定受理、擬批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)需要進(jìn)行公示的,按照規(guī)定予以執(zhí)行。

第二十三條發(fā)現(xiàn)公開(kāi)的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,或者公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,經(jīng)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理。

第二十四條已公示的執(zhí)法決定出現(xiàn)被依法撤銷(xiāo)、確認(rèn)違法等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示相關(guān)信息。

第四章監(jiān)督檢查

第二十五條加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)不按要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題要責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

第二十六條制度自印發(fā)之日起施行。

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