弋陽(yáng)縣弋江街道關(guān)于 2024 年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

2024年，弋陽(yáng)縣弋江街道在法治政府建設(shè)的征程中穩(wěn)步前行，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣法治政府建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。

一、2024年度法治政府建設(shè)主要舉措與成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建法治建設(shè)責(zé)任體系

完善法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。弋江街道始終將法治政府建設(shè)置于重要位置，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全年召開(kāi)2次法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)，確保法治工作與街道中心工作緊密融合。組織社區(qū)、村干部開(kāi)展法治專題學(xué)習(xí)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專家講座、交流研討等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等重要法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)得到有效提升。定期組織法治工作專題部署會(huì)議，明確各階段法治工作重點(diǎn)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作常態(tài)化，法治理念貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作和決策。

加強(qiáng)村級(jí)法治隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)各村法治帶頭人和法律明白人的培育力度，通過(guò)組織專業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展案例研討、實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)等方式，提升其法治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。全年開(kāi)展村級(jí)法治帶頭人培訓(xùn)2次，法律明白人培訓(xùn)4次，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確的工作格局。完善法治建設(shè)工作制度，制定年度工作規(guī)劃，將法治建設(shè)任務(wù)細(xì)化至各村網(wǎng)格，明確每個(gè)網(wǎng)格的法治建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全街道法治建設(shè)水平提升。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。組織街道黨委理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等相關(guān)資料，全年學(xué)習(xí)4次。同時(shí)，在街道、村兩級(jí)干部中廣泛開(kāi)展法治思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，通過(guò)走訪宣傳、法治講座等形式，推動(dòng)法治思想深入人心。開(kāi)展走訪宣傳、法治講座等活動(dòng)20余次，全面提升干部群眾對(duì)習(xí)近平法治思想的認(rèn)識(shí)和理解，讓法治思想成為指導(dǎo)全鄉(xiāng)法治建設(shè)的行動(dòng)指南。

（二）提升依法行政能力，保障決策科學(xué)合法

優(yōu)化合法性審查機(jī)制。進(jìn)一步完善弋江街道合法性審查運(yùn)行機(jī)制，明確審查流程和責(zé)任分工。制定詳細(xì)的合法性審查工作細(xì)則，從審查申請(qǐng)的受理、審查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、審查意見(jiàn)的出具等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。全年開(kāi)展合法性審查10起，確保所有決策和合同均經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查。建立合法性審查臺(tái)賬，對(duì)每一次審查的事項(xiàng)、審查意見(jiàn)、處理結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于跟蹤和監(jiān)督，切實(shí)提高決策的合法性和科學(xué)性。

健全法律顧問(wèn)制度。推行政府法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)法律顧問(wèn)的管理和工作記錄。與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)服務(wù)合同，明確法律顧問(wèn)的職責(zé)和工作要求。法律顧問(wèn)深度參與重大決策、行政規(guī)范性文件、行政合同的審查工作，確保政策文件的合法合規(guī)性。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)為鄉(xiāng)村干部開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)2次，提供法律咨詢服務(wù)50余次，有效提高干部的法律意識(shí)和依法行政能力。定期對(duì)法律顧問(wèn)的工作進(jìn)行評(píng)估和考核，根據(jù)工作表現(xiàn)決定是否續(xù)聘，確保法律顧問(wèn)能夠充分發(fā)揮作用。

增強(qiáng)公眾參與和透明度。依托人大代表基層單元、民生議事堂等平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行充分論證和溝通。制定重大行政決策公眾參與制度，明確公眾參與的范圍、方式和程序。針對(duì)涉及群眾切身利益的重大政策，邀請(qǐng)相關(guān)利益群體、人大代表、黨員代表等參與協(xié)商，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，提高政策的公眾接受度。

（三）深化法治宣傳教育，夯實(shí)法治基礎(chǔ)

全面開(kāi)展普法學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合“全民國(guó)家安全教育日”“民法典宣傳月”“12?4國(guó)家憲法日”等重要節(jié)點(diǎn)，組織豐富多彩的法治宣傳活動(dòng)。通過(guò)舉辦法治宣傳、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢等形式，向廣大群眾普及法律法規(guī)知識(shí)。全年開(kāi)展法治講座進(jìn)文化禮堂、送法進(jìn)校園等活動(dòng)5次，有效提升群眾法治意識(shí)。

廣泛開(kāi)展防范電信詐騙警示活動(dòng)。結(jié)合走訪宣傳、鄉(xiāng)村集市等時(shí)機(jī)，通過(guò)播放警示教育片、發(fā)放宣傳手冊(cè)、舉辦專題講座等形式，向群眾普及反電詐知識(shí)，全年深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開(kāi)展反電詐宣傳活動(dòng)20次以上。在學(xué)校、社區(qū)設(shè)置反電詐宣傳展板，定期更新內(nèi)容；組織電詐主題征文、演講比賽等活動(dòng)，增強(qiáng)群眾尤其是老年人識(shí)別和抵制電詐的能力，營(yíng)造全民反對(duì)電詐、崇尚科學(xué)的良好社會(huì)氛圍。

矛盾糾紛調(diào)解是基層法治建設(shè)的重要組成部分。街道努力構(gòu)建高效協(xié)同的矛盾調(diào)解機(jī)制，2024年全年排查矛盾糾紛70件，成功化解70件，化解率達(dá)100%。街道堅(jiān)持“預(yù)防為主、源頭治理”的原則，建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。針對(duì)鄰里糾紛、勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域，街道調(diào)解員多次組織當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào)，促成協(xié)議達(dá)成，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

雖在法治政府建設(shè)方面取得一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

法律法規(guī)宣傳力度不足。法治宣傳方式雖多樣，但在深度和廣度上存在欠缺。部分群眾對(duì)法律法規(guī)了解僅停留在表面，缺乏深入認(rèn)識(shí)和理解。為此，創(chuàng)新法治宣傳方式，利用新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等，制作生動(dòng)有趣的法治宣傳內(nèi)容，提高宣傳的覆蓋面和影響力。針對(duì)不同群體特點(diǎn)和需求，開(kāi)展精準(zhǔn)化法治宣傳，強(qiáng)化宣傳效果。

機(jī)關(guān)干部法治意識(shí)有待提升。部分機(jī)關(guān)干部在工作中存在重政策、輕法律的現(xiàn)象，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的法治培訓(xùn)，增加培訓(xùn)頻次和內(nèi)容，不僅學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，還注重培養(yǎng)法治思維和依法行政能力。建立法治考核機(jī)制，將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)干部自覺(jué)學(xué)法用法。

合法性審查專業(yè)力量薄弱。合法性審查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，鄉(xiāng)內(nèi)從事合法性審查的人員專業(yè)能力有限，難以滿足工作需求。加強(qiáng)合法性審查隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)專業(yè)人才、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鼓勵(lì)工作人員參加法律職業(yè)資格考試等方式，提升審查人員的專業(yè)水平。加強(qiáng)與外部專業(yè)法律機(jī)構(gòu)的合作，借助其專業(yè)力量，提高合法性審查的質(zhì)量和效率。

四、下一步工作的主要安排

（一）完善依法行政，強(qiáng)化政務(wù)監(jiān)督

完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督。強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序制度，確保決策的合法性和科學(xué)性。加強(qiáng)群眾參與法治建設(shè)，拓寬群眾監(jiān)督渠道，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。做好政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高政府工作的透明度和公信力。

（二）推動(dòng)宣傳升級(jí)，營(yíng)造法治氛圍

創(chuàng)新法治宣傳形式和內(nèi)容，結(jié)合群眾的實(shí)際需求和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，制作具有針對(duì)性和吸引力的法治宣傳資料。利用新媒體平臺(tái)開(kāi)展線上法治宣傳活動(dòng)，如舉辦線上法律知識(shí)競(jìng)賽、直播法治講座等，提高法治宣傳的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年法治教育，制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加法治培訓(xùn)和考試，營(yíng)造知法、懂法、守法的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化陣地建設(shè)，筑牢法治根基

推進(jìn)全街道民主法治村建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，按照省級(jí)民主法治示范村的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各村的指導(dǎo)和支持，完善村級(jí)法治建設(shè)制度和設(shè)施。打造具有弋江特色的法治微網(wǎng)格和“四治融合”治理模式，將法治建設(shè)與自治、德治、智治相結(jié)合，充分發(fā)揮法治在基層治理中的保障作用。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)、考核等方式，提升調(diào)解人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。完善基層治理體系建設(shè)，建立健全基層矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)有效化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在未來(lái)的法治政府建設(shè)道路上，弋江街道將繼續(xù)砥礪前行，不斷完善法治建設(shè)工作，為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，努力開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。